湖南省建設(shè)工程造價管理協(xié)會
關(guān)于規(guī)范工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)的意見
湘建價協(xié)〔2016〕25 號
各市州建設(shè)工程造價管理協(xié)會,各工程造價咨詢企業(yè):
《湖南省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(湘價服〔2009〕81號)取消后,全省各地建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)市場出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)不明、惡意競爭等亂象。為切實(shí)規(guī)范工程造價咨詢收費(fèi)行為,強(qiáng)化行業(yè)自律,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反壟斷法》、國家發(fā)展計(jì)劃委員會《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定》(國家發(fā)展計(jì)劃委員會令第8號)、中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會《關(guān)于規(guī)范工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)的五點(diǎn)意見》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,湖南省建設(shè)工程造價管理協(xié)會制定了如下意見:
一、工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)按照明碼標(biāo)價的規(guī)定,本著“公開透明、規(guī)范收費(fèi)”的原則,根據(jù)服務(wù)類型、服務(wù)內(nèi)容、深度及質(zhì)量要求自行制訂相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼在企業(yè)醒目位置。
二、工程造價咨詢企業(yè)必須將自行制訂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向省建設(shè)工程造價管理協(xié)會進(jìn)行告知性備案,屬市州管理的工程造價咨詢企業(yè)還應(yīng)向市州工程造價管理協(xié)會進(jìn)行告知性備案。
工程造價咨詢企業(yè)如需要變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)及時向省造價管理協(xié)會重新進(jìn)行告知性備案。變更每年不得超過一次。
省市建設(shè)工程造價管理協(xié)會可以將企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)站或以其他方式公開發(fā)布,接受協(xié)會及社會監(jiān)督。
三、為方便各工程造價咨詢企業(yè)制訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)工程造價咨詢企業(yè)要求,省建設(shè)工程造價管理協(xié)會制定了造價咨詢行業(yè)咨詢服務(wù)收費(fèi)參考價格表供會員參考(見附件)。咨詢服務(wù)收費(fèi)參考價格表包括投資估算、工程概算、工程預(yù)決算、工程結(jié)算、竣工結(jié)算、全過程造價咨詢、工程造價糾紛鑒定、全過程跟蹤審計(jì)10個表格,咨詢服務(wù)項(xiàng)目包含基本工作和可選工作。省造價協(xié)會將根據(jù)市場情況定期公布咨詢費(fèi)率的變化指數(shù)。
四、省建設(shè)工程造價管理協(xié)會將造價咨詢企業(yè)的下列行為列為不良行為:未按規(guī)定向協(xié)會進(jìn)行告知性備案的;實(shí)際收費(fèi)在企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上浮動幅度大于20%的。協(xié)會收到投訴并經(jīng)查實(shí),對認(rèn)定為不良行為的作出懲戒處理,同時在協(xié)會網(wǎng)站公示。并依據(jù)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會《工程造價咨詢企業(yè)信用評價暫行辦法》和湖南省建設(shè)工程造價管理協(xié)會《湖南省工程造價咨詢企業(yè)信用評價實(shí)施辦法》的規(guī)定,上報中介協(xié)予以信用評價降級處理。
五、本意見由湖南省建設(shè)工程造價管理協(xié)會行業(yè)自律委員會負(fù)責(zé)解釋。
六、本意見自2017年1月1日起實(shí)施。
附件:造價咨詢行業(yè)咨詢服務(wù)收費(fèi)參考價格表
湖南省建設(shè)工程造價管理協(xié)會
2016年10月18日
湖南省建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)咨詢服務(wù)收費(fèi)參考價格表
造價咨詢服務(wù)收費(fèi)實(shí)行差額累進(jìn)計(jì)費(fèi),計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為單位工程造價金額。單位工程的定義:具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件,能獨(dú)立組織施工,但不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用功能的工程項(xiàng)目。如:一棟房屋建筑工程可劃分為土建工程、精裝修工程、安裝工程等單位工程;市政道路工程可劃分為土建工程、排水工程、綠化工程、路燈照明工程等。
【示例】
某房屋建筑項(xiàng)目的招標(biāo)控制價編制:總造價為2500萬元,其中土建工程造價為1600萬元,安裝工程造價360萬元,精裝修工程造價為540萬元。咨詢服務(wù)合同約定的工作內(nèi)容為附件3中“編制工程量清單及清單計(jì)價”的基本工作。
計(jì)算咨詢費(fèi)時應(yīng)分為土建工程、安裝工程、精裝修工程共三個單位工程,查詢附件9“專業(yè)調(diào)整系數(shù)表”,安裝工程調(diào)整系數(shù)為1.3,精裝修工程調(diào)整系數(shù)為1.2。
咨詢費(fèi)=500×6‰+1100×4.6‰+360×6‰×1.3+(500×6‰+40×4.6‰) ×1.2=14.69萬元。
附表1
投資估算編制或?qū)徍耸召M(fèi)參考價格表
附表2
工程概算編制或?qū)徍耸召M(fèi)參考價格表
附表3
工程預(yù)算(工程量清單及計(jì)價)編制或?qū)徍耸召M(fèi)參考價格表
附表4
工程結(jié)算編制或?qū)徍耸召M(fèi)參考價格表
工程結(jié)算審核可按4.2、4.3兩種計(jì)費(fèi)方式,雙方在合同中約定選擇計(jì)費(fèi)方式,其中4.3的計(jì)費(fèi)方式是按(1)+(2)計(jì)算,效益費(fèi)用應(yīng)由受益人支付;
附表5
竣工決算編制或?qū)徍说淖稍兎?wù)收費(fèi)參考價格表
附表6:
全過程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)參考價格表(不含駐場人員收費(fèi)價格)
備注:
1、建設(shè)項(xiàng)目全過程造價咨詢服務(wù)主要工作內(nèi)容:全過程造價咨詢依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序可劃分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、交易階段、施工階段、竣工結(jié)(決)算階段。造價咨詢服務(wù)的主要工作內(nèi)容是:1,決策階段:①建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制或?qū)徍?、調(diào)整;②建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價。2,設(shè)計(jì)階段:①設(shè)計(jì)概算的編制或?qū)徍?、調(diào)整;②施工圖預(yù)算的編制或?qū)徍耍虎厶岢龉こ淘O(shè)計(jì)方案的優(yōu)化建議,各方案工程造價的編制與比選。3,交易階段:①參與工程招標(biāo)文件的編制;②施工合同的相關(guān)造價條款的擬定;③招標(biāo)工程工程量清單的編制;④招標(biāo)工程招標(biāo)控制價的編制或?qū)徍耍虎莞黝愓袠?biāo)項(xiàng)目投標(biāo)價合理性的分析。4,施工階段:①建設(shè)項(xiàng)目工程造價相關(guān)合同履行過程的管理;②提出工程施工方案的優(yōu)化建議,各方案工程造價的編制與比選;③工程計(jì)量支付的確定,審核工程款支付申請,提出資金使用計(jì)劃建議;④施工過程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和工程索賠的處理;⑤協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行投資分析、風(fēng)險控制,提出融資方案的建議。5,竣工階段:①各類工程的竣工結(jié)算審核;②竣工決算的編制或?qū)徍?;③建設(shè)項(xiàng)目后評價。
2、全過程造價咨詢的委托服務(wù)范圍劃分:A型,決策階段至竣工階段;B型,設(shè)計(jì)階段至竣工階段;C型,交易階段至竣工階段;D型,施工階段至竣工階段。
3、全過程造價咨詢服務(wù)駐場人員根據(jù)工程項(xiàng)目情況及委托人要求確定,駐場人員的收費(fèi)價格參考“造價咨詢工日收費(fèi)參考價格表”。
附表7:
工程造價糾紛鑒定服務(wù)收費(fèi)參考價格表
附表8:
造價咨詢工日收費(fèi)參考價格表
附表9:
建設(shè)工程造價咨詢收費(fèi)專業(yè)工程調(diào)整系數(shù)表
注:1、房屋建筑工程和其他未涵蓋的專業(yè)調(diào)整系數(shù)為1;
2、投資額較大,計(jì)量和計(jì)價相對簡單的市政、水利電力、機(jī)場、港口、城市軌道等工程,降低其系數(shù);
3、投資額較小,計(jì)量和計(jì)價相對復(fù)雜的園林、裝飾裝修、仿古、安裝、井巷礦山等工程,提高其收費(fèi)系數(shù)。
附表10:
建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)服務(wù)收費(fèi)參考價格表 (不含駐場人員收費(fèi)價格)
備注:
一、建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)內(nèi)容
建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是造價咨詢機(jī)構(gòu)受政府相關(guān)部門或建設(shè)單位的委托,對大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的投資立項(xiàng)、勘查設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同、施工、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、結(jié)算、決算等全過程管理和技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動的合法性,真實(shí)性,效益性進(jìn)行連續(xù)、全面、系統(tǒng)、事前、事后、事中的簽證審查監(jiān)督和評價的活動。其審計(jì)內(nèi)容是:
1投資立項(xiàng)審計(jì)
1.1項(xiàng)目投資立項(xiàng)決策程序?qū)徲?jì)
1.2 項(xiàng)目可行性研究審批(或項(xiàng)目申請報告)審計(jì)
1.3 項(xiàng)目環(huán)境影響評價審計(jì)
1.4 項(xiàng)目選址、規(guī)劃、用地審計(jì)
1.5項(xiàng)目投資估算審計(jì)
1.6項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價審計(jì)
2勘察設(shè)計(jì)審計(jì)
2.1勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)審計(jì)
2.2初步設(shè)計(jì)審計(jì)
2.3概算審計(jì)
2.4施工圖設(shè)計(jì)審計(jì)
2.5施工圖預(yù)算審計(jì)
2.6限額設(shè)計(jì)審計(jì)
3招投標(biāo)審計(jì)
3.1招標(biāo)文件審計(jì)
3.2工程量清單審計(jì)
3.3招標(biāo)控制價審計(jì)
3.4投標(biāo)報價審計(jì)
3.5招投標(biāo)過程審計(jì)
4合同審計(jì)
4.1勘察設(shè)計(jì)合同審計(jì)
4.2監(jiān)理合同審計(jì)
4.3施工合同審計(jì)
4.4材料、設(shè)備采購合同審計(jì)
4.5 其他合同審計(jì)
5施工管理審計(jì)
5.1開工準(zhǔn)備審計(jì)
5.1.1施工許可審計(jì)
5.1.2內(nèi)部控制制度審計(jì)
5.1.3 資金來源、到位情況審計(jì)
5.1.4前期費(fèi)用支出審計(jì)
5.2隱蔽工程審計(jì)
5.3材料、設(shè)備采購審計(jì)
5.3.1材料、設(shè)備采購計(jì)劃審計(jì)
5.3.2材料、設(shè)備采購合同執(zhí)行情況審計(jì)
5.3.3材料、設(shè)備的驗(yàn)收、入庫、保管及維護(hù)審計(jì)
5.3.4材料、設(shè)備采購費(fèi)用核算審計(jì)
5.4工程現(xiàn)場管理審計(jì)
5.5工程進(jìn)度款審計(jì)
5.6工程變更、簽證及價款調(diào)整審計(jì)
5.7索賠審計(jì)
5.8質(zhì)量、安全、工期審計(jì)
5.9監(jiān)理管理審計(jì)
6竣工結(jié)(決)算審計(jì)
6.1竣工驗(yàn)收審計(jì)
6.2竣工結(jié)算審計(jì)
6.3竣工財務(wù)決算審計(jì)
二、全過程跟蹤審計(jì)的類型
A型:從1.1(投資立項(xiàng))開始,至6.3(竣工財務(wù)決算審計(jì)); B型:從2.1(勘察設(shè)計(jì))開始,至6.3(竣工財務(wù)決算審計(jì)); C型:從3.1(招標(biāo)文件工程量清單)開始,至6.3(竣工財務(wù)決算審計(jì));
D型:從 5.1(開工準(zhǔn)備)開始,至6.3(竣工財務(wù)決算審計(jì))。
三、全過程跟蹤審計(jì)現(xiàn)場人員配備基本要求
四、計(jì)費(fèi)基數(shù)是總投資扣除土地費(fèi)用及政府規(guī)費(fèi),工程建設(shè)其他費(fèi)用(如設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、咨詢費(fèi)等二類費(fèi)用)可以按20%的折扣計(jì)取。
五、執(zhí)行全過程跟蹤審計(jì)服務(wù)收費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn),采用差額累進(jìn)方法計(jì)取,不再收取其他費(fèi)用(如結(jié)算、決算等)。